Der Änderungsbereich Südseite Europahafen (Änderungsbereich 99. A) sowie nördlich Konsul-Smidt-Straße (Änderungsbereich 99. B) liegt im Stadtteil Walle und hier im zentralen Bereich der Alten Hafenreviere, die seit Anfang der 2000er Jahre zu einem neuen Ortsteil, der Überseestadt, entwickelt werden. Die Flächen des Plangebiets liegen zu großen Teilen brach. Der Flächennutzungsplan Bremen in der Fassung der Bekanntmachung vom 31.Mai 2001 stellt - unter Berücksichtigung der für den Änderungsbereich maßgeblichen 15.Flächennutzungsplanänderung - für den westlichen Teil des Planbereichs gewerbliche Bauflächen und ansonsten Sonderbaufläche Hafen dar. Mit der 99.Änderung des Flächennutzungsplans, die gemäß §8 Abs.3 BauGB im Parallelverfahren mit dem vorliegenden Bebauungsplanverfahren 2409 durchgeführt wird, sollen für den Änderungsbereich gemischte und gewerbliche Bauflächen dargestellt werden.