Das Plangebiet liegt im Stadtteil Walle zwischen Hansator, An der Reeperbahn und Auf der Muggenburg, im zentralen Bereich der Alten Hafenreviere, die seit Anfang der 2000er Jahre zu einem neuen Ortsteil, der Überseestadt, entwickelt werden. Für den Planbereich setzt der Staffelbau- und Gewerbeplan vom 1.Februar 1921 Baustaffel 6 als Maß der baulichen Nutzung fest. Hinsichtlich der Art der baulichen Nutzung weist der Staffelbau- und Gewerbeplan auf den Grundstücken entlang der Straße Auf der Muggenburg Gewerbeklasse II und auf den restlichen Flächen Gewerbeklasse I aus. Mit der 99.Änderung des Flächennutzungsplans, die gemäß §8 Abs.3 Baugesetzbuch (BauGB) im Parallelverfahren mit dem vorliegenden Bebauungsplanverfahren durchgeführt wird, sollen für den Planbereich gewerbliche Bauflächen dargestellt werden.